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战略构想十载终将圆航空之梦 秀山丽水即将展开腾飞之翼

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联合财经(unnews.com.cn)9月30日讯 9月30日上午,浙江省丽水市有史以来政府性投资单体最大的基础设施项目,总投资约63亿元的丽水机场项目开工仪式隆重举行。

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丽水市委副书记、市长吴晓东在机场开工仪式上指出,从2008年提出战略构想,到取得系列前置要件,实现旧机场土地提前置换,获得新机场选址、立项、可研、水保、环评等重大关键环节的批复,再到今天项目开工落地,前后历时10年,克服种种障碍和难题,变不可能为可能。这种“志不求易,事不避难”的实干精神,就是以“丽水之干”担纲“丽水之赞”的生动体现。

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在此前的7月16日,丽水市委召开全市重大项目汇报会,市委书记胡海峰在会上强调,重大项目是加快发展的主引擎、助推器,对区域发展的先导性、基础性作用突出,必须在思想上高度重视、行动上大干快上,以重大项目建设成效推动高质量、均衡性发展,全力打开“两山”转换大通道。

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8月15日,丽水全市重大项目百日攻坚推进会召开。丽水市委书记胡海峰在会上强调,要提振“秀山丽水图自强”的精气神,以“人一之我十之,人十之我百之”的劲头,动员一切可以动员的力量、集中一切可以集中的资源,开工建设一批重大项目,干成一批具有引领性、标志性,叫得响、立得住,具有历史性印记的大项目、好项目,掀起全市重大项目重点攻坚热潮。

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战略构想十载,终将梦圆

丽水机场,对于269万丽水人民来说,已经期盼了很多年了。

2008年,丽水市委、市政府以“胸怀全局,志在百年”的胆识气魄,提出了建设丽水机场的战略构想。十年来,丽水机场项目建设者,以拳拳之心,筑梦蓝天。

2008年12月,成立丽水机场项目前期工作领导小组及其办公室,正式启动丽水旧机场土地置换和新机场项目前期工作。

2012年11月14日,完成旧机场区块2237亩土地综合处置,实现旧机场土地提前置换。

2013年9月24日,国家民航局批准将丽水机场场址优化为南山场址。

2014年11月17日,国家民航局发文同意丽水机场预可研报告。

2015年1月9日,国家发改委主任办公会议研究通过丽水机场预可研报告。

2016年12月30日,国务院、中央军委批准同意新建丽水机场项目。

2017年10月20日,国家民航局向国家发改委报送行业审查意见,并同意补助11.3亿元。

2018年3月16日,国家发改委正式受理可研报告,4月20日组织召开评审会,6月14日,国家发改委批复同意可研报告,标志着丽水机场项目即将进入实质性实施阶段。

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肩负使命担当,积极作为

中国经济导报记者了解到,丽水机场由主体工程、进场道路、取土及矿地综合利用三个子项目组成,总投资约63亿元,三个子项目既相互独立,又相互交融,需整体考虑同步组织实施。

作为华东地区第一高边坡机场,丽水机场是一个削峰填谷的复杂大工程。最高开挖山体86米,最深填方山谷达97米,土石方量超4700万立方。涉及18个村的1.2万亩土地及7.8万方房屋的征收工作,点多量大面广。

为实现“2018年国庆前开工建设”、“2022年建成通航”的近远期目标,2018年以来,丽水市委市政府高度重视,主要领导多次过问、研究部署机场建设推进工作,全市上下同欲,合力支持,匠心筑梦。

今年4月,丽水机场工程建设领导小组及指挥部正式成立,以“补综合交通之短板,圆丽水人民航空梦”为使命,秉持“实干担当、攻坚克难、甘于奉献,追求卓越”的干事创业精神,紧紧围绕国庆前开工建设的目标任务,强力统筹推进开工系列筹备工作,立志打造政府性投资项目的“质量、速度、效益、平安、清廉”五大样板工程。

——项目报批加速度推进:6月14日可研获批后,指挥部紧锣密鼓、统筹推进前期报批系列工作,主体工程水保方案已获批,环评报告已通过评审,基本完成总体规划报告编制,形成进离场航线及空域使用基础方案。机场土石方试验段工程方案已完成设计及技术审查;进场道路项目已完成可研、初步设计、施工图、土地报批及工程招标;取土及矿地综合利用项目已完成可研、水保及工程招标,并列入浙江省首批矿地综合开发利用采矿权试点。

——工程建设实现阳光招标:试验段工程已经华东民航局备案,并在上海民航招投标平台进行公开招标,中标人为云南建投第四建设有限公司;进场道路和取土区项目作为EPC+F项目,已经市招标主管部门审核备案进行公开招标,中标人为中国葛洲坝集团股份有限公司。相关监理、检测单位也已招标确定。

——政策处理确保无障碍施工:试验段41亩土地已完成用地报批及征收,征收补偿款已支付到村;进场道路项目151亩用地已完成报批及征收,取得了建设用地许可证;取土区约1600亩已纳入低丘缓坡试点范围并完成报批,其它约4500亩纳入省级矿地综合利用试点范围。

机场土石方试验段及进场道路工程筹备工作已就绪,具备依法开工建设条件。

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    圆梦丽水人民,不忘初心

开工,对于“十年磨一剑”的机场项目来说,是阶段性成果,更是干事创业的起点,机场指挥部将不忘“补综合交通之短板,圆丽水人民航空梦”的使命初心,凝心聚力,匠心筑梦,努力把丽水机场打造为政府性投资项目的“五大样板工程”。

——坚持质量为重,高标准建设,打造质量样板工程。秉持“质量为生命线”理念,以精益求精的工匠精神推进项目建设,高标准、严要求抓好机场主体工程、进场道路、土石方试验段、取土区等工程,对设计、施工、监理、验收等关键环节,实行“零缺陷管理”,努力将丽水机场工程打造成精品之作,成为大花园核心区的地标性建筑。

——坚持速度为要,高效率推进,打造速度样板工程。根据丽水机场土石方量大、高边坡及填筑技术要求高的工程特点和管理难点,以及各个子项目间的逻辑关系,在保证质量和科学施工的前提下,根据机场工程建设总体部署,以只争朝夕的紧迫感,科学安排施工流程及时序,拉出时间表,挂起作战图,确保各项工程如期完成。

——坚持效益为先,高起点谋划,打造效益样板工程。以经营理念管理项目建设,强化资金统筹调度,最大限度减低资金使用成本;全过程落实工程概算,最大程度控制工程投资成本;严肃征收补偿政策,最大程度节约征迁成本;同步谋划机场区块规划,拓展城市和产业发展空间,构建新的经济增长极和接力辐射源。

——坚持平安为基,高要求落实,打造平安样板工程。把维护安全、稳定作为第一责任,建立项目维稳协调机制,从勘察、设计、施工和监理等方面,从严从细落实安全措施,加强重大风险源的安全管控,制定相应预防措施,力争不出事、少出事,确保不出大事。

——坚持清廉为本,高站位保障,打造清廉样板工程。加强清廉教育,坚持把“干净干事”贯穿项目始终,强化廉政风险防控,以廉政风险点大排查为抓手,建立健全清廉制度,立起纪律规矩“顶梁柱”,聚力打造昂扬向上风清气正的丽水机场工程建设品牌,促成工程建设与干部成长“双丰收”。

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绘就宏伟蓝图,未来可期

中国经济导报记者获悉,丽水机场为国内支线机场,位于丽水经济技术开发区上沙溪村附近,距市区中心直线距离15公里,场址海拔高度165米,飞行区等级为4C,项目占地3430亩。

丽水机场与周边机场、县(市)区紧密相连,直线距离最近的松阳、云和分别只有35.7公里、37.9公里,距离最远的庆元县直线距离也仅有112.5公里;在周边的机场中,温州机场最近,直线距离仅为111.7公里。机场的建设,将加快世界丽水人“回家”的步伐,有助于 “两山”转换通道的打开,助推丽水大融合大发展。

新一轮城市总规已将机场区块规划为汇集公路、铁路、水路、航空等多种交通模式的综合交通枢纽,与高速、省道、绕城、城市主干线联接紧密,承载瓯江湿地江景特色的生态空港和依托机场发展空港经济的航空小镇。

规划中的“飞鸟”航站楼既实用美观,又富有山水特色,形态舒展飘逸,如周围的山峦般起伏延绵,灵动的身躯亦如飞鸟为自由与梦想而生。

秀山丽水,即将展开腾飞之翼;绿水青山,更迎来更快发展。(完)(来源:中国经济导报  记者:沈贞海)(联合财经unnews.com.cn)

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丽水机场交通区位图

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丽水机场地理位置图

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